支持民企大招不休 1个多月连吃三颗放心丸
2019-02-17 点击量：
2019年开年以来，支持民营经济发展的政策利好不休，大招不休，从大力减税降费，到民营企业融资支持、再到优化营商环境等，民营企业已经在1个多月里陆续吃下三颗政策“放心丸” 。
出格是2月14日晚间，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强金融服务民营企业的若干定见》，全文分成18条内容，也被称为让民企“不差钱”的18条 。
2月16日，国资委主任肖亚庆第一次呈此刻民营企业家的“亚布力中国企业家论坛”上，约请民营企业参加国企混改 。同期，中国经济50人论坛上，民企发展也再次成为各方关注焦点 。显然，面对经济增长面对难题局势，进一步引发民营企业的市场主体活力，成为政策造订者的共识 。
清华大学中国经济钻研中心主任魏杰更在“中国经济50人论坛2019年年会”上呼吁，发展民营经济，必要进一步理论创新 。“此刻的理论只讲必要性，不讲必然性，如同必要民营经济是无奈的选择，扑灭民营经济是伟大的梦想，这必要理论创新；此刻对于民营经济，理论上只讲必要性，不讲必然性，反复讲就业、增长之类的必要性，如同必要民营经济是无奈的选择，扑灭民营经济是伟大的梦想，民营企业没法接受这种理论 。”
国资委约请民营企业参与“混改”
2月16日晚，2019年亚布力中国企业家论坛第十九届年会开幕式进行 。肖亚庆作为国资委主任，携带多位国有企业掌管人出席这次亚布力论坛，用现尝试动激励国有企业与民营企业间的合作 。
肖亚庆谈了三点感触，他说，中国经济的繁华发展，必要各类所有造经济共同参加、形成合力；中国将来发展潜力巨大，为各类所有造经济抓住新机缘、实现新发展提供了辽阔空间；企业要实现可持续发展，必须长于在竞争中加强合作、在合作中实现共赢 。
肖亚庆强调，近年来，国务院国资委贯彻落实总书记在深刻推动东惫伛兴座谈会和民营企业座谈会上的重要讲话心灵，积极推动中央企业高质量发展，真诚迎接民营企业、表资企业积极参加到中央企业鼎新发展过程中来，也积极支持中央企业通过股权合作、项目合作等多种方式参加到民营、表资企业发展中去 。
“既要坚韧好、发展好公有造经济，不能把国有企业搞幼、搞跨、搞没了；又要激励支持疏导非公有造经济发展，充分引发各类市场主体活力，让各类所有造经济更好地融入中国特色社会主义建设这样一个伟大实际，形成壮大合力 。” 肖亚庆说 。
对于“混合所有造鼎新”，复星国际董事长郭广昌暗示，“混改”的真实主张肯定是但愿国有企业的体造和机造有所扭转，不然“混改”就造成一个伪命题，“我以为混改准则上但愿在竞争性领域国有不要绝对控股，最好是民营控股 。同时混改企业第一功夫应该引入市场化体造、机造，以美满现代企业造度的治理” 。
一个多月连吃三颗政策“放心丸”，民营企业搀扶政策不歇脚
事实上，自去年民营企业座谈会召开后，民营企业的政策“放心丸”不休派发，从减税降费有关政策，到民营企业债券融资支持打算等等，利好新闻不休 。
一、1月9日，国务院常务会议确定新推出一批幼微企业普惠性减税措施 。
二、1月17日，财政部、税务总局结合颁布《关于执行幼微企业普惠性税收减免政策的通知》，其中指出，对月销售额10万元以下（含本数）的增值税幼规模纳税人，免征增值税；由省、自治区、直辖市人民当局凭据本地域现实情况，以及宏观调控必要确定，对增值税幼规模纳税人能够在50％的税额幅度内减征全国资源税等“六税两费” 。
三、2月14日晚，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强金融服务民营企业的若干定见》，要求银杏注险资、买卖所全面支持民企融资 。
在今年省级两会上，“减税降费”成为各地当局工作汇报的重点，通过明确一系列行动，确保减税降费政策措施落地生根 。
1、1月23日，浙江省成为全国第一个确定处所税费减征幅度并颁布政策的省份，随后北京、山西、辽宁、黑龙江、宁夏、福建、甘肃、新疆、重庆等20多个省份陆续颁布新政，都将依照最大幅度50％顶格减征增值税幼规模纳税人的“六税两费” 。
2、2月12日，浙江省当局会议上暗示，要落实民营企业债券融资支持打算，健全政策性融资担保系统，做到应发尽发、能发则发、争取多发，加快纾解上市公司股权质押难题，加强“两链”风险化解 。
3、2月13日，北京银保监局印发《关于进一步做好幼微企业续贷业务支持民营企业发展的领导定见》，疏导银行机构在满足内部节造微风险治理要求的前提下发展续贷业务，算帐不用要的“通路”和“过桥”环节，缩短融资链条，降低融资成本，逐步提高幼微和民营企业贷款规模占比 。
与此同时，优化营商环境也成为重点工作，多地已将优化民企营商环境作为工作重点 。
2月11日，上海市召开进一步优化营商环境工作会议，推出优化营商环境2.0版 。蕴含开办企业、施工许可解决、获得电力等25方面的内容 。对这些企业解决频率较高的政务服务，规划在解决环节、解决功夫等方面均给出了明确的数量指标 。蕴含开办企业环节由4个削减到3个，解决功夫由9天削减到3至5天等 。
统一天，丽江市当局召开六届五次整个（扩大）会议 �；嵋樘岬�，新的一年，要抓好民营经济“四个千亿”打算落实，营造越发市场化、法治化的营商环境 。
经济学者建议要进行理论创新和落实司法公正
对于民营企业发展，经济学者也在积极建言献策 。清华大学中国经济钻研中心主任魏杰在2月16日“中国经济50人论坛2019年年会”上颁布演讲时指出，发展民营经济，此刻的理论只讲必要性，不讲必然性，如同必要民营经济是无奈的选择，扑灭民营经济是伟大的梦想，这必要理论创新；此表，同样一个犯罪状为，发生在民营企业和发生在国营企业，司法准则可能都有所分歧，这让民营企业感应不安 。
魏杰指出，此刻中国有个景象：民营企业有钱了，项目也批了，可就是不干，就是由于预期不好，他暗示，2019年有两件事值得关注 。
第一件事，2018年是鼎新盛开40年，40年鼎新的最大成就是使整个劳动者从无产者都造成有产者 。人们有财富之后，最大的不安是财富安全问题，2018年人们预期普遍不好的重要原因，就是感应财富不安全，此刻找不到安全性的资产，不知路什么资产是安全的，所以比力发急 。
他以为，稳预期的一个很重要的内容就是要保障财富安全，“此刻老苍生对将来的预期很差，现实重要起源于财富不安全，稳预期的一个重要的问题是财富怎么安全 。”魏杰建议，今后在造订宏观政策的时辰不仅仅要思考就业和增长问题，还要思考老苍生财富安全 。
“2019年稳预期的一个重要问题是怎么样保障人们财富的安全，由于40年堆集不容易，一旦出问题很麻烦 。2019年若是房价真要大跌，估计会更麻烦 。”魏杰说 。
在他看来，第二个问题是民营经济的预期 。鼎新盛开40年来，一个重要的经济群体就是民营经济 。
在整个经济系统中，中国民营经济贡献了50％以上的税收、60％以上的国内出产总值、70％以上的技术创新成就、80％以上的城镇劳动就业、90％以上的企业数量 。
“这个群体的预期好不好直接关系中国经济的增长 。但民营经济2018年是预期最不好的一年 。”为什么出现这种声音？魏杰调研发现，民营经济不是要优惠，而是要公正、平等 。
他提出了两个建议：
第一，发展民营经济必要理论创新 。此刻对于民营经济，理论上只讲必要性，不讲必然性，反复讲就业、增长之类的必要性，如同必要民营经济是无奈的选择，扑灭民营经济是伟大的梦想，民营企业没法接受这种理论 。
第二，司法必须调整，必须保障司法的平正、公正 。“此刻同样一个犯罪状为，发生在民营企业、国营企业，司法准则都分歧，怎么让民营企业感应不安 。”魏杰暗示，2019年稳预期的一个重要问题是要对民营企业这两个问题做出切实的调整才行，不能来虚的 。
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